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保潔知識/train infomation
城市環境管理的定義:城市環境衛生管理是指運用經濟、法律、技術、行政、教育教手段來禁止人們損壞城市環境衛生質量的活動。同時通過全面規劃,統籌安排來使城市的社會經濟發展與城市環境衛生的工作相協調,達到既發展城市經濟和市政建設,滿足城市居民的基本需要而又不超過城市環境衛生的允許極限。
管理內容,城市環境衛生管理主要包括下列七個方面的內容:
1)城市環境衛生的規劃管理;
2)城市環境衛生的業務管理及基本建設管理;
3)城市環境衛生的財務管理與設備物資的管理;
4)城市環境衛生的勞動工資管理和安全管理;
5)城市環境衛生的職工隊伍管理和科學技術管理;
6)城市環境衛生的保潔管理和城市生活的廢棄物的管理;
7)城市環境衛生的公共設施管理以及城市環境衛生的社會管理等;
一、一些國家的環境管理體系及其法規
隨著社會經濟的不斷發展,世界各國政府對環境衛生的管理越來越重視,他們都把一個城市的環境衛生的好壞看作是衡量一個國家的經濟發展及精神文明的一種體現。他們對環境衛生管理工作做到層層有人抓,并訂立相應的規章制度及法律,使環境衛生工作得以落實和完善。在環境衛生管理方面取得較大成績的,有其獨特風格的要數新加坡了。在新加坡,他們對全部垃圾都實行無害化處理,沒有亂扔瓜皮紙屑、煙頭和隨地吐痰的現象,基本消除了暴露垃圾,環境衛生面貌良好,城市美麗整潔,有世界花園國家之稱。
新加坡有比較健全、完善的環境發展方面的40多個法規,如“環境公共衛生管理法”、“吸煙管理法”、“水污染控制及排水管理法”、“環境公共衛生條例”等一系的法規。新加坡嚴格依法辦事,發現有違反環境發展法規行為的,都會給予嚴格的懲罰。對違法者的罰款金額相當高的,在公共場亂丟東西罰款200以上新元,重罰的目的是以此引起公眾的重視。新加坡的官員認人,罰輕了不起作用,這也是環境衛生管理的經驗之一。
德國在70年代初就先后頒布了:垃圾處理法及民集運輸條例,垃圾處理條例等有關法律、法規,制定了垃圾處理計劃,對垃圾符合要求的收、運處理和有用物的分選,回收及綜合利用等都作了相應的規定。近年來,韓國也制定了“垃圾按容積收費法”。美國最近也制定了獎勵法,對遵守垃圾傾倒的市民給“垃圾回收獎”,有效地促進了居民垃圾分類。由于政府的高度重視和完善的環境衛生管理法規,使這些國家的環境衛生和保潔工作得到不斷的發展,從而走在世界的前列。
二、國外城市垃圾分類收集與收運工作的管理
為了保持城市的清潔,創造良好的生活環境,目前各國政府都十分重視垃圾的清運與處理,他們投人了大量的人力和物力,取得良好的環境效益和社會效益。如日本、美國、英國、法國、德國、丹麥等相當多的國家都建立了與垃圾收集、處理相匹配的收運系統,采用了先進的科學與技術。不但具備較高的機械化水平,而且具有較高的清運能力。目前,大多數國家都已實行了垃圾分類收集,如日本、美國、英國、德國等。如德國,他們在居民區、商店、工廠、機關設置不同顏色的垃圾箱來放置不同類別的家庭垃圾。
三、國外城市垃圾處理現狀與發展趨勢。
對于垃圾處理和放置,因各國具體情況不同,差異也很大,但主要的處理和放置方式,仍是填埋、堆肥與焚燒,歐洲的垃圾處理方法以填埋為主,美國、英國、加拿大等國家,填埋處理法約占70%以上。他們在填埋垃圾的同時,對填埋沼氣進行回收利用,用于供室種植,燒鍋爐或加熱或凈化發電。英國環保部對實行沼氣回收利用的填埋場給予20%以上的經濟資助。丹麥、日本、瑞典、瑞士、新加坡等國家則以焚燒處理為主。德國則在垃圾堆肥處理方面著較先進的技術與經驗,每年至少有67萬噸的垃圾用于堆肥,從中產出的肥料用來種植葡萄,園藝或還原于土壤中。另外垃圾焚燒發電的比例也在不斷增大,特別是中西歐的一些國家,如荷蘭、丹麥、焚燒率達到80%。
隨著工業及科學技術的不斷發展,如何將地球上的巨量垃圾變為21世紀的財富,將是世界各國關心和有待解決的問題。變廢為寶,促進垃圾的再利用,減少污染,節約能源,這將是世界各國垃圾處理的發展趨勢,引起全世界的注目和轟動。
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