在社區中，整潔及其所帶來的舒適和優美，是表現社區品位高低的一個十分重要的評價指標。它具有視覺上的直觀性，由此會直接帶給人們心理上的舒適感與美感，因而成為社區文明的第一象征和服務水平的重要標志。整潔的社區環境需要常規性的保潔管理和清潔服務來保證。一般來說，保潔是一種比較現代和高層次的說法，是一種包括清潔、養護和衛生管理等多項內容的綜合活動。

當前，我國的房地產業正在迅速發展，社區管理也得到了前所未有的重視。本書中的社區主要是指居住小區，小區的服務管理主體一般是物業管理公司。在社區管理中，社區保潔工作十分重要。

一、社區保潔的地位

（一）社區保潔是物業管理的重要組成部分

物業管理行業是適應人們日益增長的社會消費需求而產生的服務性行業。它的出現是社會化服務和專業化分工的必然結果。隨著科學技術的進步和生產力的發展，社會的行業分工進一步細化，這種細化的結果便出現了以商品交換和相互服務為主要特征的專業化服務。社區管理服務的產生和存在就是要把業主和使用人從日常的保潔、綠化、保安、房屋修繕等生活瑣事中解放出來，以專職的社會化服務體系取代零散的非專業化社區管理。

就社區管理所提供的服務來說，它可以分為兩種類型:一是“硬件”環境方面的服務，包括房屋修繕、公共設備維護、保潔、綠化、保安等方面的服務；二是“軟件”方面的服務，包括社區文化、商務、家政等方面的服務。其中，“硬件”部分是基礎，是服務內容和質量的重要組成部分；而“軟件”部分則是服務內容的完善和質量的進一步提高，兩者是相互聯系、相互促進的。因此，社區保潔是保證社區正常管理和運行的基礎性服務，是社區管理的重要組成部分。

（二）社區保潔質是物業管理質量的直要標志之一

對于社區管理質量的評價，從其評價的主體來看，可以分為三類:一是由業主委員會從切身利益相關者的角度作出的評價；二是由物業公司自身對社區質量作出的評價；三是由第三者評價，即國家有關的管理機關或有關的行業協會從第三者的角度所作出的評價。這三者都把衛生狀況作為衡量社區物業管理質量的一個重要標準。1996年原建設部頒發的“關于《全國城市物業管理優秀住宅小區（大廈、工業區）達標辦法》的通知”，就把社區的環境衛生作為優秀物業管理大廈和社區的一個重要標準。可見，社區的保潔質量直接影響著社區管理的質量。

此外，社區的衛生狀況直接反映了社區管理的水平和社區管理人員的素質。社區管理人員的素質和管理水平往往在社區保潔服務工作中得到最大的體現。

二、社區保潔的作用

（一）保潔為社區創造良好環境

現代社區是人們生活的重要空間，相當于一個微型社會。人們的衣、食、住、行等活動都集中在這個小社會里。因此，人們和社區環境的關系密不可分。社區建成投入使用后，會受到自然環境因素及人為環境因素的負面影響而使價值、功能逐步下降。若不及時維護，勢必造成社區環境條件的惡化，進而影響人們的生活和其他社會活動的正常進行，甚至釀成傷害事故。專業化的保潔服務承擔著清潔、維護社區環境的重要任務，有效地保證了社區常住常新、井然有序的面貌，保證了社區的價值。

（二）社區保潔促進精神文明建設

實施專業化社區保潔，可以營造和維持整潔優美、方便舒適、安全健康的社區辦公環境及居住環境，既為民造福，又為政府分憂。而且，從社會學來說，社區良好的自然環境和人文環境，可以減少業主和使用人的煩躁、焦慮等不良情緒，甚至可降低某些危害社會不良行為發生的概率，還能陶冶人們的情操，從而凈化人們的心靈，促進精神文明建設。

（三）保潔的創新有助于社區管理服務內容的豐富和拓展

隨著科技發展和環衛技術的革新、進步以及人們對于環境、環保的日益重視，社區環境保潔的含義向立體化、多內涵、全方位拓展。保潔的內容也從簡單的地面清掃和建筑清潔擴展到包括空氣、用水、噪聲和電磁等各個方面的環保問題。保潔工作轉變為充分利用現代科學技術并且充分考慮現代生活對環境各種要求的系統工程。這勢必對社區管理人員、保潔人員的素質、能力、管理思想等方面提出更新、更高的要求，從而引起社區管理行業整體服務內容的完善和服務思想的變革。

（四）清潔是建筑和設備維護保養的需要

清潔工作在延長建筑物和設備的使用壽命上起著至關重要的作用。外墻瓷磚、花崗石如果不經常清潔保養，其表面就會逐漸受到侵蝕；不銹鋼扶手如果不及時清潔保養，就會生銹，失去光澤；木質地板如果不經常清潔、打蠟，就會變得灰暗毛糙；地毯如67

果不經常清洗，就會很快變得骯臟不堪。調查表明，保養不好的地毯只能用1~2年，保養好的地毯可用3~4年；大理石地面一般用7~8年后就黯然失色，要再次進行磨光，但保養得好可能會增加一倍以上的使用時間。因此，應當從建筑物和設備保養、經濟的角度來認識清潔工作。

三、社區保潔管理的原則

保潔管理的具體措施，是指物業管理公司為了創造整潔、衛生、優美、舒適的社區環境所采取的行之有效的方法和手段，主要包括以下四項原則。

（一）生活垃圾分類袋裝化

生活垃圾分類袋裝化有利于提高社區的文明程度和環境質量。物業管理公司應向業主宣傳生活垃圾分類袋裝化的優越性，要求業主將垃圾裝入相應的專用垃圾袋內，丟入指定的容器或者指定的生活垃圾收集點，不得隨意亂倒。存放各種生活垃圾的塑料袋應完整不破損，袋口扎緊不撒漏。

（二）進行超前宣傳教育

物業管理公司在社區開發建設階段，即應尋找切入點，售房、分房及入戶時，對未來的業主進行超前宣傳教育保潔管理的要求，以便收到事半功倍的效果。

（三）配備必要的硬件設施

為增強清掃保潔工作的有效性，物業管理公司還應配備與之有關且必要的硬件設施，如有的物業管理公司在每家每戶門前安置了一個定制的塑料垃圾桶，上面有蓋，按戶幢配置各種色調，非常美觀，規定業主每日將生活垃圾袋裝后丟入，由保潔員每日清晨定時收集，用不銹鋼小車運送并倒入指定的垃圾箱，這一舉措深受業主歡迎。

（四）依法處罰及典型曝光

對于各種不良衛生習慣除了進行宣傳教育外，還應采取必要的硬性措施，按規定進行處罰。對于極少數屢教不改者，還可以采取典型曝光的方法，在業主委員會、居民委員會和本人單位的配合下，公開其不文明行為。

四、保潔管理機構設置及職責劃分

保潔管理由物業管理公司管理部或保潔部具體實施。保潔部一般設部門經理（保潔主管）、技術員、倉庫（保潔設備、工具與物料）保管員和保潔員等，其下屬班組可以根據所轄物業的規模、類型、布局以及清潔對象的不同而靈活設置。規模較大的物業管理公司，其保潔部可以下設樓宇清潔服務班、高空外墻清潔班和公共區域清潔班等班組，各班組設保潔領班和若干經過專業培訓的保潔員。然后，從所轄物業和服務對象的實際情況出發，建立部門、班組和人員的崗位規范、工作流程、服務標準和獎懲辦法，做到保潔管理規范化、標準化、制度化。