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保潔規范/Management documents
ICS 03.080.99
A 10
DB50
重 慶 市 地 方 標 準
DB 50/ T 464—2012
Wastel and cleaning
2012 - 09 - 30 發布 2012 - 11 - 01 實施
重慶市質量技術監督局 發 布
DB50/T XXXXX- XXXX
目錄
.、
本標準按照GB/T l. 1-2009給出的規則起草 。 本標準由重慶市商業委員會提出井歸口管理 。
本標準起草單位 :重慶市家政服務行業協會 、 革J}- 可I商業信息中心 、重慶號自信息服務有限公 j 1J
本標準主要起草人 :王建華 、曾靜、|揀婭、關乾恒 、魏欣、文秦杉
.
0850/T XXXXX- XXXX
1 范圍
本標準適用于住宅 、寫字樓、辦公樓等建筑物室內開荒保潔服務 。
2 規范性引用文件
3 術語與定義
開荒保潔服務 Waste l and c lean i ng
4 基本工作原則
4. 1工作安全性原則 ,t![l :應按需做好人身安全與物品安全的安全防范措施 。
4. 3 客戶需求優先原則 ,即:客戶有特別要求的 ,先執行客戶要求的原則 。
4. 4 工作順序化原則 ,即:按照由上到下 、白里到外、由粗到細、先局部 、后全面的清洗原則 ,依照請 理垃坡→清掃天花板→全面除塵→清除污潰 、斑點+擦拭玻璃 、門窗→擦洗室內其他物品→清掃擦洗地 面→清收垃圾的)順序進行 。
5 基本要求
5. 1 服務機構要求
5. 1. 1 應持有工商營業執照 、組織機構代碼證 、稅務登記證 。
5 .1. 4 應有健全 、完善的服務流程 、合同簽 訂等文件 。
5. 1. 6 服務機構與員工的合同簽訂應符合 《中華人民共和國勞動合同法》 規定。
5. 1. 7 其他相關的服務機構參照以主要求 。
5. 2 從業人員要求
5‘ 2. 1 須是依法具有完全民事行為能力的自然人 。
.1. 2. :3 遵守行規行約 ,服從行業管理 。
5. 2. 4 遵守國家法律 、法制和社會公德 。
5. 2. 6 維護客戶合法利益 ,不得隨意泄露客戶的信息 。
5. 3 7設備物料配置
5. :3. 1 機具類 ,包括但不限于吸水吸塵器 、 洗地機、吹干機等 。
5. 3. 2 清潔劑類 ,包括但不恨于清洗劑 、去膠開lj 、除憤劑等,使用的清潔劑應符合 AQ3013 的管理 要求。5. 3. 3 設施工具類 ,包括徊不限于掃帚 、簸賓 、拖帕 、}ij)lj 子 、玻璃擦水刮 、涂水毛頭 、伸縮桿 、云石 鏟刀、梯子 、清潔桶 、清潔球 、噴瓶、百潔布 、抹布等 。6 服務操作規程及質量標準6. 1 服務操作規程及質量標準
7 服務流程
7. 1 受理
7. 1. 1 來訪登記。
接待人員應主動熱情 、使用規范用話 ,規范地做好接待服務 ,包括來電和來訪的服務需求登記 ,記 錄內容準確 、字跡清晰 ,登記內容包括但不限于姓名 、服務內容 、服務時間 、服務要求 、聯系電話等 。
7. 1. 2 需求確認。
了解王作地點 、現場面積大小 、材質、工作內容等 ,雙 方溝通后形成意向性服務約定 。
7. 1. 3 實地勘查
按照約定 ,報人上門查看 ,對水、電、物管等情況進行進一步了解溝通 、約定 。勘查結果做好 記錄, 雙方確認 。
7. 2 制訂方案
根據勘查情況 ,制訂工作方案和計劃 。內容包括但不限于服務時間 、服務忘案 、服務價格等 。
7. 3 簽訂合同
7. 3. 1 合同簽訂前應報主管領導審核后再由甲乙雙方簽字確認 。
7. 4 派單
7. 4. 1 服務機構確定進場時間 、人員,做好分E,備好物料 。
7. 5 入戶服務
7. 5. 1 入戶前準備
7. 5. 2 入戶前確認
7. 5. 2. 2 進場前雙方確認室內物品及設施有無損壞 ,若發現或發生損壞 ,立即向客戶反映井雙方確認 。
7. 5. 3 規范作業
7. 6 驗收
7. 6. 2 根據合同約定結算服務費用 。
7. 7 售后服務
7. 7. 1 應建立顧客投訴受理及處理制度 。服務過程中 ,對客戶的投訴 ,服務機構應主動與客戶溝通解 決,派員進行妥善處理 ,并填寫投訴記錄 。填寫內容包括但不限于投訴時間 、客戶姓名 、聯系電話 、損; 訴內容 、處理結果等 。
7. 7. 2服務結束后 ,服務機構回訪客戶 ,了解客戶滿意度并作好記錄 。記錄內容包括但不限于客戶滿意 度 、服務效果 、客戶意見和建議等 。根據客戶滿意度及反饋作好持續改進工作 。
4
《重慶市開荒保潔服務規范 》
地方標準編制說明
二 0 一二年五月
一、標準編制的目的及意義
( 一) 開荒保潔服務的現行狀況
隨著重慶市城市化生活節奏的加快和社會就業多元化 的迅速發展,城市建設出現人口和產業呈 集聚發展的態勢,對建筑房屋室內外清洗保潔的服務逐步興起 ,并很快進入市民家庭作為家庭保潔 工種日趨繁榮 ,己成為我市第三產業發展的重要組織部分 ,成為吸納城市就業的一條重要途徑 。
目前,開荒保潔服務總體還只是處 于自發階段 ,不少問題在很大程度上影 響了其健康發展 。如 有的服務企業組織規模不大 ,定義不明確 ,市場棍亂;從事開荒保潔服務的企業或個人散而亂 ,服 務質量參差不齊 :服務不規范 ,使服務質量 tc;1州各不JJT; 配:從業者的權益得不到保護 ,消費者的權 益得不到保障等等 ,都有待于逐步規范 。
如何搞好這項服務全靠行業自律來約束 。兒年來尤其是近年來 ,為步研究、制定、完善我可i 家庭保潔服務的相關標準 ,引導這項服務向規范化 、制度化發展 ,重慶市家政服務行業協會 、重慶 市商業信息中心、重慶號百信息服務有限公司 96980 家政平臺根據各白的職責在家政服務企業中展 開了調研 ,為制定并實施地方服務標準奠定了基礎 。
將有關開荒保潔標準交給企業討論 、專家修改,通過實踐、論證、再實踐、再論證,在討論、 調研中盡可能引導企業向規范化靠攏 ,為制運開荒保潔服務標準創造條件 。目前,企業規范開荒保 潔服務的基礎工作己初見成效 ,
(二) 規范開荒保潔服務必要性
開荒保潔服務是家庭服務中的重要部分 。為保證新房使用前的良好環境和提高居住舒適度 , 制定相應的規范服務和服務流程具有其必要性和重要性 。
清除裝修遺留下的垃坡是一項臟 、累、煩、苦的復雜工作 ,處理這些J.if:坡和污垢的質量 , 直接影響到居民日后生活 、E作、學習的精神狀態和宜居指數 。有利于 “ 五個重慶” 建設。
-,Jl二荒保沾服務具有其特殊性 、專業性 、技術性 ,同時還涉及到嚴格的配套服務 。對此項服 務進行規范 ,也是為不斷拓展服務內涵 ,規范家政服務市場 ,提高家庭服務質量 。
制定開荒保潔服務地方標準是對我市家庭服務事業做出的積極貢獻 o 對于促進我市家庭保潔服 務規范有序發展具有重要意義 。
(三) 本規范所稱開荒保潔含義
隨著近幾年來房地產業大力發展 ,人們對家庭服務的 需求使家庭服務分工越來越細 ,邊延性越 來越寬,現代服務生活中開荒保潔服務這一新名詞也因此應運而生 。
開荒保潔服務運 A 術語和定義尚沒有統-的界定和要求。現有的國家標準、地方性標準對此也 沒有專門的規定。我市可以根據本市實際制定本 《規范》, 為制定行業其他標準積累經驗 。
根據制定本規范的目的意義,應對其含義有較為準確的定義 。對此,起草小組組織專業人員根 據服務實踐,反復討論、斟酌,達成共識 ,形成f 現有送審稿中的術 吾與定義的 內容。
(囚) 預期效益
目前,在家庭服務行業里 ,有 70%的企業開展了保潔服務 ,承擔了居民個人和廠 (場所)、 機 關、學校等單位入住前的首次清潔服務 。在質量、流程、方法方面進行規范 ,帶動家政服務標準化 管理有 a 定的示范作用。
蟲rJ上所述 ,市場顯得比較混亂會限制發展 ,比如不正當競爭,不誠信,偷工減料、使用劣質物 料等不良行為 。不規范的服務 ,對無論是屬量還是價格 ,給企業生存 、員工收入都帶來負面影響 。
對清潔服務進行規范 ,制定標準推動行業白律 ,企業的社會信譽得到強化 ,經濟效益隨著質量 得到提高而有所提高 。
以實施行業標準提升企業形象 ,提高從業人員技能 ,推動行業發展 ,也是廣大市民 、家政服務 企業以及家庭服務人員的要求和愿望 。本規范的實施必能收到較好社會效益和經濟效益 。
二、編制過程
( 一) 任務來源
2010 年 3 月,由市家政行業協會、市商業信息中心 、重慶號自信息服務有限公司 96980 家政服務平臺商議 ,申請家庭服務業開荒保潔地方標準的立項 。重慶市質量技術監督局經審 霄,以(渝質監發 ( 2011 ) 1:35 號) , F i主批準 《 重慶市家庭服務業開荒保沾服務規范》 地}f 11' 1; 準的制定計劃 。市家政行業協會、市6980 家政服務平臺在已開展的調研的基礎 t共同編制《 重 慶市家庭服務業開荒保潔服務規范》 ( 以下簡稱 《規范》)。
(二) 組建機構
2011 年 4 月,迅速組建了由市家政行業協會 、重慶市商業信息中心 、重慶 號百信息服務 有限公司 96980 家政服務平臺為起草單位 ,山大田小東家政服務公司 、沽雅家政等單位為協 作單位的起草小組 。丹:確定了主要編寫人撾 、專家評審組成員名單 。
( 三) 制定 作計劃表
制定了 《重慶市家庭服務業開荒保潔服務圳范編制1作計劃l》。
( 四) 資料收集
2011 年 4 月至 2011 年 8 月 ,起草小組開始了資料收集 E作 ,查鬧了大量國家標準和相關 行業標準 ,深入企業多次開展家政服務行業服務企業調研 ,了解家政企業在開荒保潔服務方 面的實施流程 、服務規范 ,進行了詳細的資料收集 、整理 。
( 丑) 征求意見
2011 年 7 月,主要編寫人員以召開座談會 、書面通知 、走訪等形式 ,聽取專業機構、保潔主要 企業意見 ,經梳理、歸類,確定了 《規范》 的基本框架、術 吾與定義、書寫規范等內容 ,形成 《 重 慶市家庭服務業開荒保潔服務規范 (初稿) 》 ( 以F簡稱 《初稿》 )。 《初稿》 分別征求起草小姐 人員的意見。
8 月 9 口,起草小組人員組織家政企業骨干代友 8 人集中對 《初稿》;@s 條進行討論 ,對于F 荒保潔的定義 、服務機構 、服務人員 、服務內容 、操作流和 、質量標準等提出了修改意見和建 議。同時在文字、語句等如何表述j至一 才住敲,形成 《初稿 ({|爹改稿) 》。
8 月 17 日,起草小組召集大型保潔專業企業的技術 、管理人員,召開了專業人員擴大會 ,對《初 稿 (修改稿) 》 再次逐條修改 ,進4 步斟酌遠 義、完善服務要求 、服務流程和注意事項 、確定 服務合同 、推敲文字等 ,形成 《討論稿》 建議惱 ( 以 F簡稱討論稿) 呈送主管部門 r [J商委’巾 奇 。
9 月 28 日,在市商委分管處室的主持 F,刊 開{ 《討論稿》 征求意見座談會 ,對 《討論稿》 提出修改意見 。有 27 家家政服務企業的代表參加 了座談會。參會人員就市國 、定義提出了在II 前所述的不同的看法 :對個別文字表述提出 了修改意見:有的建議把服務收費標準寫進合同 。 在大家討論中達成了共識 。形成 《征求意見稿》。 11 月 8 日,起草小組將 《征求意見稿》 發送給專 家預審組成員昕取書面意見 。
12 月 21 日,由市商委杜商處、科技處共同召集起草小組成員 ,邀請了環皖、R生、垃坡處Jljl 、 法律、標準化院等相關單位專家 ,劉 《征求京;見稿》 進行審賀 。經討論綜合各}j 意見,確定 了 《j蘭 市稿》 且送1 ti民lfiU司市擊 。
(/飛) 對重大分歧意見的處理
標準編制原則與依據 。本標準遵循 了 “ 先進性 、實用性、統 ·性 、規范性” 的原則,編 制過程中 ,堅持行業引導性 、行為規范性 、內容可操作性原則 。尊重企業專業人員意見原則 。
3
地方標準的編寫嚴格依據 GB/ T 1. 1 2009《標準化l 作導則 第 i部分:標準的結構和編寫》 。
2. 不同意見的處理
努力達成共識 。對標準名稱 、內容的設置、技術指標分析 、文字表述 、文稿結構 、錯另!J字句、 標點符號等反復進行認真分析 、討論、推敲, 仔細斟酌 ,將無異議的地方確定 F來。
求同存異 。對 a般性意見進行綜合 、梳理,確定最佳表述 。對分歧較大的意見采納多數人意見 琪進行立于表述技術處理 ,盡量準確 、全面、可具操作性 。
3. !岳飛飛意見的處理 :
關于 “開荒保潔” 名稱,有兩種意見 。 利1意見認為 ,在實踐中使用的 “開荒” 是指房屋裝 修好后入住前的第一次清掃 , “保潔” 是家居日常情沾 ,把 “開荒” “保潔” 放到一起在二標準設置 上不好界定 。另才中意見認為保潔是清潔的總稱 ,按照種類分有家居保潔 、樓道保潔 、園林保潔、 電器保潔等,這里所指 “開荒保潔” 既是入住前對裝修好的房屋進行首次清掃同時也包含 了家居潔 潔的內容,可以將此標準名稱定為 “開荒保潔” 。大家共同的意見 :入住前對新房進行首次清掃稱 為 “開荒保潔” 己被市民接受,并且已被企業 、培訓機構約定俗成寫進廣告語 ,編進保潔教材 ,此 稱謂是現代家庭服務業的專業新名詞 。可將這種首次清潔服務稱為開荒保潔 。經綜合討論分析 ,在 確定共同意見基礎上 ,認為后?中意見較為準確 。最后形成了 目前的名稱以及術語與走義。
關于服務范圍。編制過程中 ,有的人認為 ,申報立項時的名稱是指家庭服務業開荒保潔 ,那么 開荒保潔范圍界定在家庭住宅為好 。初稿采取了邊一 意見。口斤取企業骨干代表意見時大多數人認為 , 開荒保潔工作對象不僅有機關 、學校、公司等房屋 ,也有家庭住宅房屋 。這兒的開荒保潔是泛指 , 應包括所有的建筑房屋 ,不能局限在家庭住宅房屋 。在同意將服務范圍確遠為對所有的建筑房屋的 意見的人中還有人認為 ,不論是家庭住宅還是機關 、學校、公司、廠房等樓寧,在對其入住前進行 的首次潔掃,在操作!||員序 、仁作原則、技術指標 、服務質量等內容上沒有大的區別 。更說明了不比 只同限家庭住宅房屋。有的企業代表認為 ,將開荒{呆潔的服務范圍確定在入住前對房屋的首次 j的] 是保潔企業和員工多年來勞動實踐 的體驗,符合現實生活 。初稿修改稿采納了大多數意見 ,將開荒 保潔服務范圍確定為所有建筑物。同時在開荒保潔的內容、流程、標準等方面相應的進行了綜合考 慮。
關f對從業人員服務要求的規定 。多數意見認為制定行業標準 ,就是起到行業引導作用 ,政府 提倡并要求企業實行員工制 ,從業人員要持證i二崗。本 《規范》 對此作出規定 ,無疑將對家庭保潔 企業實行員工制 ,引導行業逐步規范化 、制度化起到推動作用 。因此,本 《規范》 對服務人員的要 求應按照員工制設置 ,促使個體服務員自覺規范從業 。 a部分人認為,目前還存在著 “游擊隊” 企 業、更多的是 “游擊隊” 從業人員的現象,事實上這部分人在相當長的時間內 存在。只設置對員王 制企業和從業人員要求 ,有限制這部分人自 由從業的意思。因此,“游擊隊” “正規軍” 并存,“游 擊隊” 也應遵循行規行標 ,也應規定愛崗敬業 、講誠信 、遵守企業規章制度等要求 。不能只規范員 l 制從業人員 ,rm1ill將從業人員統 e設置。;有的意見認為 ,設自f 對服務機構的規定 ,riJ以不專門
設置對從業人員的規定 。對從業人員的規 JE 叮{-f 服務機構的規定巾,體現。
綜合意見 ,將對從業人員的要求統 設置:將遵守企業規章制度改為遵守行規行標 :將企業管 理改為行業管理 :刪去了從業人員須是企業員 ;的規定:對從業人員須提高技能 、誠實守信等作 f 規定,形成目前這個文本表述 。
關于是否設置服務前期準備 。討論中 ,多數人認為為使本 《規范》 具有可操作性 、指導性、引 領牲,文稿應編制開荒保潔服務前期準備項 。少數人認為目前企業都是這樣做的 ,前期準備的內容 屬企業的內部管理 ,不必編市lj:(£ 《規范》 中。經反復討論 ,認為行業要求與內部管理不矛盾 ,既然 是市lj運標準,就應有前期準備要求 。最后,采納了多數人意見 ,對前期準備項進行了綜合修改 ,Jfi 仍保留了F來。
關于是否設置合同規定
在專家討論會上 ,有的意見認為不必設置合同內容在 《規范》 中,可以作為 《規范》 文本附錄 資料。有的意見認為服務流程中必須要有合同的內容 。綜合、歸類、整理專家的意見 ,參考國家 、 其他省市的標準文本內容 ,在 《送審稿》 中保留了客服甲乙雙方合同的設置 。
三、主要技術指標的說明
l、鑒于清洗、清潔等技術涉及到清潔劑類的物料 ,目前種類、品種較多,可能涉及到化學 、 藥物等影響 ,在開荒{果潔服務要求項中 ,特別規定 “使用的物和|必須符合國家相關安全標準和規 范。” “ 所用清潔工具和清潔劑不得損傷和凌蝕物體表面 ”。
《送審稿》 文本刪去了 《建議稿》 中關F職業病 、安全生產 、社會保險等與 《規范》 內容無 關的法律法規和規章 ,只對 《規范》 內容涉及到的國家安監總局危險化學品從業單位安全標準化 通用規范作為技術指標作了規定 。
2 、與有關的現行法律 、法規和強制性國家標準 、行業標準的關系
本標準與現行法律 、法規和強制性標準沒有沖突 。本 《規范》 在實施中 ,本規范引用的技 術性文件 、法律、法規如有修改 ,應依照法律 、法規及規范性文件的最新版本 。
囚、貫徹地方標準的實施意見
本標準為推薦性地方標準 ,該項地方標準經批準發布后 ,將由市家政服務行業協會和重慶號 百信息服務有限公司 96980 平臺組織下屬會員服務企業 ,培訓直貫,通過各種形式進行標準的宣傳, 同時對標準的貫徹實施情況進行監督檢查 ,并對檢查結果及時處理 ,加大貫徹實施力度 ,確保開荒 保潔服務規范地方標準的推行 ,確保開荒保潔統一服務規范 的實施,提高行業服務質量水平 ,保障 消費者權益。
重慶市家政服務行業協會 重慶市商業信息中心 重慶號百信息服務有 限公司
2012 年 5 月 23日
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