在國民經濟快速發展的今天，人們對建（構）筑物清洗保潔市場的要 求越來越高，行業發展的不足及不成熟之處也逐漸顯現出來。美國在20 世紀30年代就已經有了產業化的清洗保潔公司，已走過八十多年的歷史，具有較完整的技術規范，先進的設備工具、材料，以及訓練有素的技術工 人和專業人員，而我國技術規范、標準價格體系尚在形成之中。政府職能 部門的監管仍處于摸索階段，缺乏強有力的制約措施，發展中的難題有待于進一步解決。

一、國內清洗保潔行業現狀

1.  業人員綜合素養亟待全面提高。

(1)文化素養低

國內清洗保潔行業從一般意義的打掃衛生到目前服務于各行各業的 保潔從業人員全國約有100萬左右。清洗保潔公司上海約有3000家左右。 盡管經過了 30年的發展，但從業人員特別是在一線工作的人員，大多為文化程度較低的農民工，對現代化城市的生活特點了解不多，對現代工業 基本知識、現代服務業基本要求、工作的基本準則了解甚少，而憑力，干 活是他們身上可貴的共同特點。

(2)技能水平低

第一線從業人員在從業之前幾乎都不具備本行業所需的基本素養，更 不要說在本行業中涉及到的機械、化學、操作的專業技能和理論知識，而且沒有經過嚴格培訓或稍加培訓就上崗，在實踐中邊干邊學是一種常見的 現象，因無知蠻干造成的機械故障損壞，用錯化學清洗藥劑造成裝飾材料 飾面損壞等問題經常出現，不少保潔企業為此付出了昂貴的“學費”或“成本”。

(3)紀律素養低

因農民工進人大城市務工，無論是生產、還是生活方式，都與原來農 村存在天壤之別，隨意自由、粗放生產、絕對平均等思想觀念需有一個逐步轉_變的過程，紀律松散、情緒消極、跳槽頻繁等難于管理的現象不時反 映在日常工作之中，影響了項目運營和自身能力與素質的提高。

2.  保潔作業技術含量亟待全面提升。

(1)大型的、先進的、現代化的清潔設備和現代化的清洗保潔工具在行業中還未廣泛推廣使用，相當部分保潔企業員工的作業方式還停留在 傳統的手工操作的階段。

(2)對建（構）筑物的清洗保潔作業，在保潔前、后沒有進行科學、 專業的技術交底、成果分析、經驗總結，外墻面、地面等因不當清洗造成損壞的情況屢屢發生，給業主企業方帶來了不同程度的損失。

(3)在清洗保潔中缺乏科學的工藝和操作規范，標準、知識停留在經驗層面上；即便有好的工藝流程和操作規范，也因操作人員未能嚴格遵 守工藝流程，規范操作往往執行不力或大打折扣，相當一部分員工還是在 憑感覺和力氣干活。

3.  社會各方品質服務理念亟待全面增強。

(1)價格偏離價值，品質難以保證。

不少業主方在保潔項目招投標選擇保潔單位時，不是以品質服務為優 選標準，價格因素往往成為考慮重點，而清洗保潔公司為了爭取保潔項目，競相壓價，惡意競爭。保潔公司面對勞動密集型企業人工成本居高不下的 情況，減員“增效”、偷工減料變得司空見慣，價格偏離、利潤走低，最 終導致服務質量下降、建（構）筑物受損，甚至引發意外事故發生，其后果不堪設想。

(2)重視程度不夠，缺乏品牌引領。

由于社會、業主和各界對清洗保潔服務缺乏正確的認識，輕視保潔服 務的觀念根深蒂固；作為“年輕”的建（構）筑物清洗保潔服務企業缺乏政府有力地政策支持；行業缺乏為從業人員提供職業生涯提升的路徑和臺 階；市場進人門檻較低，管理粗放、缺乏品牌引領、保潔人員工作和。生活 環境往往較差等諸多因素，使保潔行業技術含量、服務水平難以全面提升。

二、國外保潔行業的現狀

我國清洗保潔行業是從國外引進管理理念和先進技術后逐步發展、壯 大、提升起來的新興服務行業。國外清洗保潔行業憑借著早先發展的歷史和所積累的管理經驗，在技術、資金上占有明顯的優勢，具體表現為：

1. 技術設備先進。

國外大中型的清洗保潔設備已經形成了比較完整、成套的系列產品，在我國各地舉辦的大型清洗保潔設備展覽會上展出的大到飛機清洗器械，小到手工掌握的工具和配件，其精巧、實用、美觀、人性化的設計，大大 提高了保潔作業的工作效率，使用設備變成了一種享受的過程。

2. 人員素養較高。

據了解，發達國家的保潔操作人員均受過嚴格的培訓教育，培訓不合 格者一概不能從事本行業，無論是機械操作，清洗藥劑的選用，還是工藝規程的執行，都有一整套嚴格的程序和規范的流程，在嚴謹的工作管理制 度及良好的工作氛圍中，從業人員養成了良好的職業道德和技術、文化素養。

3.  業主方尊重從業人員。

業主方在選擇專業保潔單位時，保潔價格考慮只是一個偏次的問題， 關鍵是企業的資質、工作的規范性，從業人員的職業道德，職業素養。在工作環境的安排以及保潔業務接洽態度上，處處顯現著業主方對保潔公司從業人員人性化的尊重。

4. 行業協會發揮作用。

由于國外發達國家體制、成熟市場等原因，許多擒于政府部門的工作 職能都由行業協會進行協調，行業協會在本行業中有較大的話語權，企業中遇到的具體問題，往往可通過行業協會協調或出面加以解決。

三、國內清洗保潔行業發展趨勢

對照國內外清洗保潔業的發展態勢，我國特別是上海地區經濟的高速 發展和自貿區的建設，現代化、智能化大樓，大，中型的國內外會展、超市、賣場如雨后春筍般的涌現，經濟發展必將推動人文科學的迅猛發展， 預示著我國清洗保潔行業的發展可能會出現如下的趨勢：

1.  經濟發展推動著物業持續增長，清洗保潔市場規模將會有較快速度的擴大。

中國加人世界貿易組織(WTO)和上海立足服務國家戰略，大力推進自由貿易區建設的步伐將為上海的未來發展勾畫出一幅波瀾壯闊的發展藍圖：未來若干年，在現有近300萬平方米甲級辦公樓的基礎上，將再有幾 百萬平方米建筑拔地而起；隨著居民住宅樓建設的興旺，智能住宅、生態 住宅的發展，每年上百萬居民的搬遷，對住宅小區和民宅的保潔服務提出了新的要求，也給清潔保潔市場和保潔行業的發展提供了新的商機。另據 統計，上海古建筑和歷史保護建筑有600多處，隨著經濟和文物保護事業 的發展以及旅游業的興旺，對古建筑和歷史保護建筑的維護保養越來越引起社會的關注；上海及周邊地區眾多工業園區的建成和迅速發展，許多高 新技術產品制造業在新型工業園區落戶，工廠建筑物的室內外清潔，又為 清潔市場和清潔行業的發展提供了廣闊空間。同時，隨著上海自由貿易區建設發展，清潔設備和產品的進口關稅正在逐漸下降，使得國際保潔產品 在中國的競爭力和供貨量將得到進一步的提高。在已經進人中國市場的國 外清潔用品供應商中，已經約有50%的廠商計劃在中國設廠生產清潔用品。還有一些數據是令人興奮不已的，如中國保持全球經濟發展速度最快， 外商直接投資比率全亞洲最高。目前上海市每年的高樓、大橋、地鐵、機 場等設施的清洗面積超過幾億平方米。據中國信息產業部統計，中國每年潛在著3000億元人民幣的專業清潔市場需求。

2.  生產、生活品質特殊化、個性化的需求，清洗保潔服務產品的創新、研發、上市將加快升級。

清洗保潔服務的范圍大到幾十萬至幾百萬平方米大型社區、超級大市場；中到飛機、輪船；小到鼠標鍵盤，飲水機、油煙機，如不隨生產、生 活品質特殊化、個性化需求的變化而變化，缺乏技術含量、服務項目單一 和“單打獨斗”均無法滿足市場發展需要。

近年來國際保潔行業日趨成熟，市場細分更加明顯，如1997年美國北卡羅來納州警察局公開招標，招標內容是兇案現場的清潔，招標一經網絡和媒體公布就立即有四家清潔公司作出回應，從清潔消毒到兇案引起的 可能發生的生物細菌傳染，乃至受害者家屬的精神撫慰都有專業的處理方法，這確實值得國內保潔同行學習借鑒。

世界清洗保潔行業在過去的10多年已經獲得了長足的進步。在歐美 等發達國家，清洗保潔已經成為提高人們生活品質的一部分。清洗保潔科技的研究也緊隨社會的發展而獲得了廣闊的提升空間。清洗保潔已經成為 人們物質文化生活密不可缺的組成部分。

3.  服務水平和質量不斷創新的市場要求，行業資源的優化整合和企業管理服務水平將強化提升。

經過30多年的發展，我國清洗保潔行業已經成為一個完全意義上的 新興服務行業，對從業人員的綜合素養、職業道德，專業技能必將提出更高的標準和要求，簡單勞動的時代將不復存在，取而代之的將是以專業技 術、科學規范品質、個性化創新服務的時代，這是無法抗拒的發展趨勢。 在行業規模做大和服務產品創新升級的推動下，不同特質、不同規模的保潔企業，將根據自己的資源條件，量身打造核心競爭力，按不同的專業方 向、市場定位和企業發展目標開拓各自的發展空間。

業內企業管理服務水平將進一步得到提升。放眼未來，行業發展前景 和形勢將倒逼業內企業，在依法經營、員工培訓、專業技術、企業文化、人力資源管理、質量管理、安全環保、健康認證等方面有所突破和加強。 企業之間將打破門戶圍墻，資源整合，提高企業和行業核心競爭力，以適 應經濟全面提速、健康穩健的發展。

4.  環境意識、環保觀念的逐步增強，行業與政府、社會各方逐漸形成

伴隨著政府推進現代化城市建設的發展步伐，政府對保潔行業的貢獻 及困難也將會給予更多的關注與支持。消費者也將以更加平衡的心態與清潔服務企業建立成熟的市場供需關系。在協助政府落實行業內的各種政 策，制定各種措施等方面，行業協會的作用將越來越大，而規范保潔企業 及從業人員行為準則的工作將成為行業協會工作的重點。同時，清潔服務行業與清潔用品供應商也將加強良性互動，用新產品、新技術進步推動保 潔服務的升級換代。尤其是近十多年來，中國受到肆虐的霧霾和禽流感等 的重大影響，對個人和公共場所衛生要求進一步提高，人們的清潔、環保觀念有了極大地提升，都將成為極大推動保潔行業發展的原動力，因此，未來的保潔服務行業必將在多層面實現政府、企業和社會各方齊抓共管的局面。

5. 行業發展制約因素的不斷顯現，先進設備、先進工具及互聯網運等科技手段漸進替代人力的情況將日趨常態。

現代化大、中、小型清洗保潔設備在實際工作中的廣泛運用，國產化 程度逐漸提高，用機械化，用科技手段逐漸替代人力這是一個大趨勢。目前國內約有4000家左右的清潔設備用品制造商、分銷商和代理商，僅是 商業和工業用途清潔產品的最終用戶就達500萬家以上，這還不包括數以億計的普通市民所使用的清潔產品。工商業清潔用品的產值據估算約為幾 百億元人民幣，國際廠商在中國的投資額目前約為幾十億元人民幣。

我國的清洗保潔行業雖然已走過了 30多年的歷程，但要使這項新興的服務產業在真正意義上做大做強，趕上和達到國際上先進的清洗保潔業 的水平，還需要所有從業人員的辛勤耕耘。